2009年第8期

（总第191期）

发挥信息化作用 加强党的执政能力建设

 　　信息化是覆盖现代化建设全局的战略举措，涉及到党的执政能力建设的各个方面。

　　充分发挥信息化对增强经济竞争力和改善宏观调控的作用，提高驾驭社会主义市场经济的能力。提高经济增长的科技含量，是增强经济竞争力的重要内容。信息技术是迄今为止发展最快、渗透性最强、应用最广泛的先进技术。因此，我们应积极推进信息化，在经济和社会领域广泛应用信息技术，用信息技术改造和提升传统产业，全面提高国民经济的整体素质和国际竞争力。加强和改善宏观调控，是提高驾驭社会主义市场经济能力的关键环节。在新的发展阶段，采用信息技术，可以及时收集、分析和处理海量的经济信息，准确判断和把握经济走势，综合运用各种调控手段，增强宏观调控的及时性、有效性和灵活性。

　　充分发挥信息化对促进人民当家作主和监督权力运行的作用，提高发展社会主义民主政治的能力。推进信息化，有利于丰富民主形式，扩大公民有序参与政治，促进人民依法享有广泛的权利和自由，为保证人民当家作主开辟了新的途径和渠道。为此，应积极推进信息化特别是电子政务，增加国家机关工作的透明度，在国家机关与公民之间建立良性互动关系，使人民群众方便快捷地对国家的工作和事务提出意见，行使当家作主的权利。通过信息化手段促进政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度，为基层群众依法行使民主权利创造条件。通过建立健全决策咨询信息支持系统，推进决策的科学化、民主化。

　　高度重视互联网等新型传媒对社会舆论的影响和对文化发展的作用，提高建设社会主义先进文化的能力。随着信息技术的不断发展，互联网等新型传媒对社会舆论和意识形态的影响将会更加突出。能否抢占互联网这一意识形态工作的新阵地，关系到能否掌握宣传思想工作的主动权，巩固和发展社会主义意识形态。应科学把握互联网等新型传媒发展的特点和规律，加强互联网宣传队伍建设，主动提供健康向上的信息内容，加快建立法律规范、行政监管、行业自律、技术保障相结合的管理体制，形成网上正面舆论的强势和既有效防范有害信息传播、又促进互联网健康发展的长效工作机制。

　　充分发挥信息化对解决人民群众切身利益问题和促进社会稳定的作用，提高构建社会主义和谐社会的能力。构建社会主义和谐社会，必须高度重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益，充分发挥信息技术解决食品安全、煤矿安全、促进就业和再就业等问题的优势。应通过完善电子政务和重要信息系统，建立社会舆情汇集和分析机制，从而增强维护社会稳定的本领和提高社会管理的水平。运用信息技术建立“应急联动指挥系统”和社会预警体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。（作者：工业和信息化部产业政策司副司长 辛仁周）

　　◆他山之石◆

　　编者按：中共重庆市大渡口区委着眼于网络阵地的占领、信息技术的运用和工作机制的创新，探索出了一条用信息化手段提升党建工作水平的新路子。

　　借助信息化手段提升党建工作水平

　　一是充分利用信息技术的新手段，着力建设开放统一、功能完善的电子党务平台。为了适应日益变化的组织工作需要，大渡口区建成了基于互联网的12371党建信息平台。研发了全国唯一的党员网上身份识别、活动记载凭证─党员电子活动证，通过党员电子活动证，可以对全区每个基层党支部进行统计，并且能对流动党员的流向、流量、流动频率等情况进行定性定量分析，有效解决了目前党员数据难统计，统计数据不真实的问题，实现了党员的实时、动态、精确管理。开通了手机党费支付功能，只要拨打专用号码就可以进行党费缴纳。研发了12371手机党报，借助12371党建信息平台以手机彩信的方式，将最新党建要闻摘编成刊，每周一期免费向全区党员发送。还相继研发启用了“学习培训”、 “党群联动”等管理系统。

　　二是立足于配合信息平台建设，着力完善适应软件需要、符合区情实际的硬件环境。为方便党员群众参与党建信息化工程建设、享受网络技术带来的便捷，真正实现在开放的平台上多方互动、全民参与。大渡口区根据实际情况，在全区32个村、43个社区建起了不同规模的电子阅览室，全部免费向党员、群众开放。

　　三是探索建立安全有序的运行机制，着力加强党建信息化工作的人性化、规范化管理。为了确保党建信息资料准确、安全，区委组建了党建信息化工程专兼职研发员、管理员、宣传员和咨询员“四支队伍”，建立了“123交流培训制度”，即对研发员每月集中研讨1次，管理员每年培训2次，宣传员、咨询员每年相互沟通交流3次。建立了分级负责、统分结合的党建信息“三级”维护机制，区党组织、基层党组织、党员个人分别负责各级的信息维护。（来源：中国共产党新闻网）