“两化”融合有以下几个方面的内涵。第一，工业企业是“两化”融合的主体。因为工业企业是工业化的主体，这是不会变的，是企业应用和装备生产社会所需要的工业产品。这是工业化很重要的关键，最后是落实在企业上。企业所掌握的技术和拥有的装备水平，不仅仅是企业的能力，总体上也反映了国家的工业总体素质和能力。融合的过程是企业核心能力提升的过程，通过企业能力的提升，从总体上提升我们国家的工业素质和能力。第二，“两化”融合是全面、全方位的和工业要素的融合。以软件为核心构建企业的能力从而形成企业的软装备。在研发设计、生产制造、流通服务等环节，都离不开信息技术和软件的支撑。工业产品的本身也要融入信息技术或者是信息化。所以，“两化”融合很重要的是全方位的融合，多层次、多环节都融入了信息技术。第三，工业装备是融合的载体。如果工作母机和设备体现新型工业化和新型工业能力的话，那么软件、支持工艺等综合形成一系列的软件系统，来支撑企业一体化的软件是新型工业能力的软装备。进一步说，如果硬装备是为新型工业提供硬能力的“躯体”的话，软装备则是现代工业提供软能力的灵魂，构建软装备是“两化”融合的载体。

谈到“两化”融合，工业化的概念是绕不开的。在十七大提出“两化”融合之后，紧接着说了一句话：大力发展装备制造业。工业装备一直处于工业体系的中心，是工业化的关键支撑，重大设备、工作母机等等工业装备的技术水平很大程度上决定了工业体系所具有的工业能力和整体素质，也体现了工业化的进程和高度，使得我们的机械化、规模化、自动化和智能化工业化的特征能实现。我们从工业本身看工业化，看新型工业化到底是什么样的过程。从工业产品、工业体系、工业能力之间看的话，如果工业像一座浮在海面上的冰山的话，我们看到的工业产品是冰山一角，工业体系才是埋藏在海平面下的巨大冰体，蕴含的浮力就是我们的工业能力。所以，从这个意义讲工业体系和工业能力才决定了最终工业产品的技术、水平和质量，包括它的先进性。具有强大的工业能力和整体素质，生产什么产品都可以，这里面有很多先例，二战期间宝马、福特、三菱等，战时是做飞机、坦克等等，二战之后就造汽车了，说明他们有完整的工业体系所蕴含的工业能力，能够快速地应变。这是从工业本身看工业化的角度。

从工业本身来看工业化，我们认为工业化是发展和应用工业技术与先进的工业装备，不断地完善工业体系、增强工业素质、提升工业能力，持续提供社会所需要的各种工业产品的过程，这是工业化的过程。所以，发展工业装备是工业化的关键和核心，能力提升是工业化的关键，而要提供社会所需要的各种产品，这才是工业化的目标。

那么，新型工业化应该怎么理解呢？我们认为新型工业化从技术、装备、能力和产品四个方面都有不同的含义。其一，是以新技术作为支撑，以传统的工业技术为基础，充分融合以信息技术为代表，涵盖各种学科最新成果的高新技术，形成的系统性、工程性、综合性的先进工业技术。其二，新装备是核心，包括传统的工作母机、重大设备、成套装备等看得见的硬装备。同时我们也提出来包括支撑设计、制造、管理等等一系列企业运作的看不见的软装备，这是我们认为最重要的地方，除了硬装备之外还有软装备，这是靠我们的软件来打造，靠信息化的建设来打造的。其三，新能力包括两个方面，不仅仅是传统的硬能力，还包括资源获取、组织管理等等。最后是新产品，是以信息技术为代表的高技术、高产品附加值、资源消耗低的产品。

从这样的体系来看，新型工业化是一个全面的、全新的，而信息技术随着信息化在整个体系全方位渗透和融合的过程。我们认为信息技术是信息工业化的核心要素之一，作为倍增器，不是简单的软件应用，而是需要融合渗透到工业化的各个要素和环节当中。在新型工业化进程中，逐步使用信息技术和相关的信息，使之渗透到工业化的相关环节，这包括工业技术、工业装备、工业活动和工业产品等各个环节，形成工业装备，提升工业的能力。“两化”融合是站在工业化的角度去看信息化，信息融入了之后，能促进或者是提升工业化，提升工业的能力，提升工业的整体素质，这是融合的目标。融合之后，我们希望形成软硬一体的工业装备，最终目标是锤炼和提升工业的素质和能力。在企业来看表现在设计、经营管理、综合集成等等方面的能力上。

企业的信息化建设是通过信息技术与企业的业务相互融合，形成支撑企业业务的软装备。这些软装备我们叫做数字化设计、管理的生产线。我们对数字化生产线有基本的定义，是以企业的业务需求作为主线，以集成软件、框架为基础，将软装备、硬装备、专业工具和企业的业务流程等进行综合集成，形成的支撑企业的设计、制造、管理的业务系统。我们认为构建数字化的生产线过程中，综合集成、融合的过程是企业信息化建设的关键。在这样的指导思想之下，企业信息化建设是通过信息技术与企业业务全面的融合，形成支撑企业业务的软装备或者是生产线，提升企业核心竞争力的过程。